在中国，大学代码以“10”和“11”开头主要指的是教育部的直属高校和省属高校的区别。
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1. 以“10”开头的大学代码：
这类大学通常指的是教育部直属的大学，也称为“211工程”大学。
“211工程”是中国政府于1995年启动的旨在21世纪重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科的建设工程。
以“10”开头的大学通常在全国范围内具有较高的知名度和学术水平，教育资源较为丰富，科研实力较强。
2. 以“11”开头的大学代码：
这类大学通常指的是省属高校，即由各省市自治区人民政府主管的大学。
省属高校的学术水平、教育资源等与教育部直属高校相比可能存在一定差距，但它们在各自省份内往往具有较高的地位和影响力。
以“10”开头的大学代码代表的是国家重点支持的大学，而以“11”开头的大学代码则代表的是地方重点支持的大学。两者在资源分配、学术地位、社会影响力等方面可能存在一定差异。
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