是的，公路管理处通常不具备更换驾驶证的权限。在中国，驾驶证的更换通常需要到车辆管理所（交警大队车管所）进行。以下是一般更换驾驶证的流程：
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1. 准备材料：包括身份证、驾驶证原件、近期免冠彩色白底照片等。
2. 体检：需要到指定的医疗机构进行身体检查，获取身体条件证明。
3. 填写申请表：在车管所领取或者网上下载《机动车驾驶证申请表》并填写。
4. 提交申请：将所有材料提交给车管所。
5. 等待审核：车管所会对提交的材料进行审核。
6. 领取新证：审核通过后，您可以选择邮寄或者亲自到车管所领取新的驾驶证。
如果您的驾驶证因为丢失、损坏等原因需要更换，应按照上述流程操作。公路管理处主要负责公路的管理和维护工作，不涉及驾驶证的具体业务。在办理过程中，如有疑问，建议直接咨询当地车辆管理所。
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