区外人员通常是指不属于某个特定区域或行政区域的人员。在不同的语境和场合中，这个概念有不同的含义：
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1. 行政区划角度：在行政区划中，区外人员可能指的是那些不属于某个市、区、县等行政区域的人员。例如，某城市的外来务工人员，他们可能户籍不在该城市，因此被称为区外人员。
2. 居住地角度：在某些情况下，区外人员可能是指那些居住在某个区域之外的人员。比如，某社区或小区可能对外来租户称为区外人员。
3. 工作单位角度：在某些单位或企业中，区外人员可能是指那些不属于该单位或企业所在区域的其他单位或企业的人员。
4. 服务对象角度：在某些服务行业中，如教育、医疗等，区外人员可能指的是那些需要跨区域接受服务的人员。
区外人员是一个相对的概念，其具体含义需要根据具体的语境和场合来确定。
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