人力资源社会保障局（即人力资源和社会保障局）不是参公编制。在中国，参公编制是指参照公务员法管理的编制，主要是针对一些具有行政职能的事业单位。而人力资源社会保障局作为政府部门，其工作人员的编制属于公务员编制，按照公务员法进行管理。
公务员编制与参公编制的主要区别在于管理方式、工资福利待遇、晋升机制等方面。公务员编制的公务员享受国家规定的公务员待遇，按照公务员法进行管理；而参公编制的员工虽然参照公务员法管理，但在工资福利待遇、晋升等方面与公务员有所区别。
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