保密和机要这两个概念在信息安全领域有紧密的联系，但它们在含义和应用范围上有所区别：
1. 保密：
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定义：保密是指采取各种措施，确保信息不被未授权的个体或组织获取、使用、泄露或破坏。
范围：保密是信息安全的基础，适用于所有涉及信息保护的情况，不仅限于政府或组织，个人也可以对自己的信息进行保密。
措施：包括物理安全、技术手段（如加密、访问控制）、法律和行政手段等。
2. 机要：
定义：机要通常指的是国家或组织内部最为重要的、涉及国家利益、国家安全或者重大秘密的信息。
范围：机要信息通常是指那些一旦泄露会对国家安全、社会稳定、经济发展等产生重大影响的敏感信息。
措施：对机要信息的保护更为严格，通常需要特殊的保护措施，如特定的存储、传输、使用和处理流程。
总结来说，保密是一个更为广泛的概念，它涵盖了所有需要保护的信息；而机要则特指那些对国家安全和社会稳定至关重要的信息。在实际应用中，保密措施是保护机要信息的基础，而机要信息的保护则需要更为严格的保密措施。
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