行政主体与行政机关的区别主要体现在以下几个方面:
1. 概念不同:
行政主体是指能够以自己的名义对外行使国家行政权力,独立承担法律责任的组织。
行政机关是指依照宪法和法律规定,行使国家行政权力的国家机关。
2. 范围不同:
行政主体的范围比行政机关更广,不仅包括各级政府及其工作部门,还包括法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织,如事业单位、社会团体等。
行政机关的范围则相对较窄,主要指各级政府及其工作部门。
3. 权力来源不同:
行政主体的权力来源于宪法、法律、法规的授权,可以是法律、法规明确授权的,也可以是宪法、法律、法规暗示授权的。
行政机关的权力来源于宪法、法律、法规的明确规定。
4. 法律责任不同:
行政主体承担的是自己行使行政权力所产生的法律责任。
行政机关承担的是自己作为行政主体的法律责任。
5. 独立性不同:
行政主体在行使行政权力时具有一定的独立性,可以在法律、法规的框架内自主作出决策。
行政机关在行使行政权力时,必须遵守宪法、法律、法规的规定,受到上级政府及其工作部门的指导和监督。
行政主体与行政机关在概念、范围、权力来源、法律责任和独立性等方面存在一定的区别。
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