江苏开放大学和国家开放大学都是中国教育部批准设立的高等教育机构，它们在性质、办学定位、服务对象等方面存在一些区别：
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1. 办学主体：
国家开放大学：成立于2012年，由原中央广播电视大学（中央电大）更名而来，是国家层面的开放大学，直属教育部管理。
江苏开放大学：成立于2000年，是江苏省人民政府举办的一所独立设置的开放大学，由江苏省教育厅主管。
2. 办学定位：
国家开放大学：以服务全民终身学习为宗旨，以促进教育公平、提高国民素质为使命，以开放教育为特色，以现代信息技术为支撑，以学习型社会建设为目标。
江苏开放大学：以服务江苏经济社会发展为宗旨，以培养应用型人才为主，以开放教育为特色，以现代信息技术为支撑，以构建终身教育体系为任务。
3. 服务对象：
国家开放大学：面向全国招生，服务全国学习者。
江苏开放大学：主要面向江苏省内学习者，服务江苏经济社会发展。
4. 课程设置：
国家开放大学：课程设置较为全面，涵盖本科、专科等多个层次，专业种类丰富。
江苏开放大学：课程设置以江苏省经济社会发展需求为导向，专业设置较为集中，以培养应用型人才为主。
5. 办学模式：
国家开放大学：采用远程教育、面授辅导、自学相结合的办学模式。
江苏开放大学：以远程教育为主，辅以面授辅导和自学。
江苏开放大学和国家开放大学在办学主体、办学定位、服务对象、课程设置和办学模式等方面存在一定差异。但它们都致力于发展开放教育，提高国民素质，为构建终身教育体系贡献力量。
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