建设单位监管不到位导致违法转包的情况，应当依据相关法律法规进行问责。以下是一些建议的问责措施：
1. 行政问责：
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对建设单位的主要负责人和相关责任人员进行约谈，责令其进行整改。
根据违法转包情节的严重程度，给予建设单位及相关责任人员警告、记过、记大过等行政处分。
对严重违反规定的建设单位，可以暂停其资质，直至吊销资质证书。
2. 经济问责：
对建设单位处以一定数额的罚款，用于弥补因违法转包造成的损失。
要求建设单位对违法转包所得收益进行上缴。
3. 法律责任：
如果建设单位的行为构成犯罪，应依法追究刑事责任。
依据《中华人民共和国刑法》等相关法律法规，对违法转包的单位和个人进行刑事处罚。
4. 公开曝光：
将违法转包的建设单位及其责任人公开曝光，形成震慑效应。
通过媒体、政府网站等渠道公布违法转包信息，提高社会公众对违法行为的关注度。
5. 行业自律：
要求行业协会加强自律，对违法转包行为进行查处，维护行业健康发展。
6. 追责追究：
对因违法转包导致的质量安全事故、环境污染等问题的建设单位及相关责任人进行追责追究。
对于建设单位监管不到位导致的违法转包问题，应采取多种手段进行问责，以确保法律法规的有效实施，维护建筑市场的正常秩序。
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