过路顶管是一项涉及地下管线施工的工程，为了确保施工安全、环保、合法，办理以下手续是必要的：
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1. 规划许可：向当地城乡规划部门申请办理《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》。
2. 施工许可：向建设行政主管部门申请办理《建筑工程施工许可证》。
3. 环评手续：向环境保护部门申请办理环境影响评价审批手续。
4. 安全许可：向安全生产监督管理部门申请办理安全生产条件审查。
5. 交通影响评价：如果顶管工程对交通有影响，需要向交通管理部门申请办理交通影响评价。
6. 地下管线探测：在施工前，需进行地下管线探测，了解地下管线分布情况，防止施工中损坏现有管线。
7. 施工图审查：提交施工图设计文件，由建设行政主管部门指定的机构进行审查。
8. 招投标手续：按照《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，进行公开招标或邀请招标。
9. 合同备案：与施工单位签订施工合同后，到建设行政主管部门进行备案。
10. 临时占用道路许可：如果顶管工程需要占用道路，还需向城市管理或交通部门申请办理临时占用道路许可。
11. 临时用地许可：如果顶管工程需要临时占用土地，还需向土地管理部门申请办理临时用地许可。
12. 文物保护：如果施工区域涉及文物保护，还需向文物管理部门申请办理相关手续。
在办理上述手续时，需按照当地政府的规定和程序进行，确保工程合法合规。同时，还需注意与相关部门保持沟通，及时了解最新的政策要求。
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