公共管理是指政府或公共机构为了实现公共利益,运用公共权力,通过计划、组织、指挥、协调、控制等手段,对公共事务进行有效管理的过程。它涉及对公共资源、公共服务的提供、公共政策的制定与执行、公共问题的解决等方面。
公共管理的特点主要包括:
1. 公共性:公共管理以公共利益为目标,服务于社会大众。
2. 法规性:公共管理活动必须遵守国家法律法规,依法行政。
3. 服务性:公共管理强调为人民服务,提高公共服务质量。
4. 科学性:公共管理运用科学的方法和理论,提高管理效率。
5. 综合性:公共管理涉及政治、经济、文化、社会等多个领域,需要跨部门、跨领域的合作。
公共管理的核心内容包括:
1. 公共政策制定与执行:包括政策研究、政策制定、政策评估等。
2. 公共资源配置:包括财政、人力、物资等资源的合理分配。
3. 公共服务提供:包括教育、医疗、社会保障、环境保护等领域的服务。
4. 公共问题解决:包括社会治安、自然灾害、突发事件等问题的应对和处理。
公共管理在我国的发展历程中,经历了从计划经济体制下的行政化管理到市场经济体制下的公共管理改革。当前,我国正致力于构建服务型政府,提高公共管理水平,以满足人民群众日益增长的美好生活需要。
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