工程质量评估报告一般由具有相应资质的工程质量评估机构或专业评估人员编制。具体来说，可能涉及以下几种情况：
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1. 建设单位委托的第三方评估机构：建设单位为了确保工程质量，通常会委托具有相应资质的第三方评估机构对工程进行评估，并编制评估报告。
2. 设计单位：在某些情况下，设计单位可能会承担工程质量评估的工作，特别是在设计单位自身具备工程质量评估资质的情况下。
3. 施工单位：在施工过程中，施工单位可能会根据工程进展情况自行或委托第三方进行工程质量评估，并编制评估报告。
4. 监理单位：监理单位作为工程建设的第三方监督机构，其职责之一就是对工程质量进行监控和评估，并编制相应的评估报告。
5. 政府或相关部门：在某些特殊情况下，如政府投资的大型项目，政府部门或其授权的机构可能会直接组织或委托专业机构进行工程质量评估。
工程质量评估报告的编制主体取决于具体情况和工程项目的性质。重要的是，编制评估报告的机构或人员必须具备相应的资质和专业知识。
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