办公楼改成宾馆，在中国需要遵循一系列的法律法规和行政程序。以下是基本的步骤和所需手续：
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1. 项目可行性研究：
对办公楼改造为宾馆的可行性进行充分研究，包括市场分析、经济效益分析等。
2. 立项审批：
向当地发展和改革委员会提出立项申请，获得项目立项批复。
3. 规划审批：
向城市规划部门提交改造方案，包括建筑风格、功能布局、消防设施等，获得规划许可证。
4. 消防审批：
向消防部门提交消防设计图纸，进行消防审核，并获得消防验收合格证。
5. 环保审批：
向环境保护部门提交环境影响评价报告，获得环保审批。
6. 安全审批：
向安全生产监督管理部门提交安全设施设计审查，获得安全设施设计审查合格证。
7. 卫生审批：
向卫生行政部门提交卫生设施设计审查，获得卫生审批。
8. 工商登记：
向工商行政管理部门申请企业名称预先核准，并办理工商注册登记。
9. 税务登记：
向税务机关办理税务登记。
10. 质监审批：
向质量技术监督部门提交相关材料，获得质监审批。
11. 公安审批：
向公安机关申请旅馆业特种行业许可证。
12. 文化审批：
如涉及文化娱乐设施，需向文化行政部门申请相关许可证。
13. 其他相关手续：
根据具体情况，可能还需要办理土地使用证变更、房屋产权证变更、供水供电等基础设施接入手续等。
在办理上述手续的过程中，需要准备以下材料：
项目可行性研究报告
规划设计图纸
消防设计图纸
环境影响评价报告
安全设施设计审查报告
卫生设施设计审查报告
企业名称预先核准通知书
法人代表身份证明
股东会决议或董事会决议
公司章程
房屋产权证明
土地使用权证明
相关资质证书
在办理手续的过程中，建议咨询专业的律师或相关领域的专业人士，以确保手续的合规性和顺利进行。
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