辽宁省关于退林还耕的规定和意见主要依据国家和地方的相关法律法规，以下是一些基本的规定和指导意见：
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1. 国家法律法规：
《中华人民共和国土地管理法》
《中华人民共和国森林法》
《中华人民共和国耕地占用税法》
2. 辽宁省地方性法规：
《辽宁省土地管理条例》
《辽宁省森林资源保护条例》
3. 具体规定和意见：
严格审批程序：退林还耕项目必须经过严格的审批程序，未经批准不得擅自进行。
用途管制：退林还耕后，土地用途必须符合国家规定，主要用于农业生产。
生态补偿：退林还耕可能导致生态功能下降，需要实施相应的生态补偿措施。
技术指导：在退林还耕过程中，需要接受农业、林业等部门的技术指导，确保耕地质量和农业产量。
监测评估：对退林还耕项目进行定期监测和评估，确保项目效果和可持续性。
4. 意见：
保护耕地资源：坚决保护耕地资源，严格控制退林还耕规模。
促进农业发展：通过退林还耕，增加耕地面积，提高农业生产能力。
生态保护：在退林还耕过程中，注重生态保护和恢复，实现经济效益与生态效益的统一。
以上仅为概要性描述，具体规定和意见可能因时间和政策调整而有所变化。如需详细了解，请查阅相关法律法规和政策文件。
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