简述公务员的概念和特征

公务员是指在国家机关中从事公共事务管理工作的专业人员。以下是对公务员概念和特征的简述：

概念：

公务员是指依法通过国家公务员考试，被录用到国家机关工作，代表国家行使公共权力，执行国家公务的人员。

特征：

1. 公共性：公务员的工作内容涉及公共事务，服务于公众利益，其职责和权力都是代表国家行使的。

2. 专属性：公务员是国家机关的工作人员，其身份和职位具有专属性，不得随意转让或兼职。

3. 义务性：公务员必须遵守国家法律、法规和政策，履行职责，维护国家利益和公共秩序。

4. 服从性：公务员必须服从上级命令，执行国家机关的决定和指示，维护机关的统一和权威。

5. 专业性：公务员通常需要具备一定的专业知识和技能，以适应其工作要求。

6. 职业性：公务员是一种职业，有明确的职业发展路径和晋升机制。

7. 不可替代性：公务员的工作往往具有不可替代性，其职责和任务对国家机关的正常运行至关重要。

8. 普遍性：公务员遍布国家机关的各个层级和部门，是构成国家行政体系的基本要素。

9. 临时性：公务员的职位和职责可能会因政策调整、机构改革等原因发生变化。

10. 责任性：公务员对其工作职责范围内的行为和决策承担法律责任。

这些特征共同构成了公务员这一职业的基本面貌，也是公务员制度设计和运行的基础。

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